КОНСТИТУЦІЙНІ ОБОВ’ЯЗКИ ДЕРЖАВИ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СВОБОДИ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ Спеціальність 081 – Право
Вантажиться...
Дата
2023
Автори
Affiliation
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Державний торговельно-економічний університет
Анотація
Задорожний Б. Ю. Конституційні обов’язки держави із забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису. Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії за спеціальністю 081 – Право. – Державний торговельно-економічний університет, Київ, 2023.Дисертація є одним із перших у вітчизняній юридичній науці монографічним дослідженням конституційних обов’язків держави із забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні, за результатами якого сформульовано пропозиції щодо удосконалення механізму забезпечення конституційних обов’язків держави у цій сфері правовідносин. Обґрунтовано необхідність належного правового регулювання підприємницької діяльності, впровадження політики домірного оподаткування суб’єктів підприємницької діяльності, забезпечення чесної конкуренції у цій сфері, встановлення прозорих правил приватизації, викоренення щонайменших проявів корупції, що є надважливим завданням для України на шляху європейського та євроатлантичного курсу, незворотність якого конституційно унормована і обумовлена потребою забезпечення національної безпеки України. У дисертації здійснено аналіз правового закріплення обов’язків держави із забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні, осмислено соціальну цінність реалізації означених конституційних обов’язків держави для сталого економічного розвитку демократичного суспільства. Досліджено правову природу обов’язків держави, які перманентно формуються під впливом звичаєвих, ментальних, владних, соціальних, безпекових, військових, адміністративно-управлінських, релігійних, моральних та інших чинників і засобом юридичної мови поступово формалізувалися у правові тексти та дістають об’єктивізацію у системі національних і міжнародних правових актів. Аргументовано необхідність удосконалення механізму забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні як сфери реалізації конституційних обов’язків держави. Доведено, що значимість правового регулювання обов’язків держави у конституційному законодавстві здійснюється не заради формального впливу на суспільні відносини, а з метою отримання очікуваного правового результату, змістовним виявом якого є певний правопорядок, що досягається шляхом цільової дії норм права на ті ж таки суспільні відносини, внаслідок чого в державі встановлюється правовий режим законності, якому підпорядковуються суб’єкти права, які є носіями певного правового статусу, невід’ємними складниками якого є їхні права та обов’язки. Запропоновано шляхи удосконалення національного законодавства у сфері забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні, не забороненої законом. Основний вектор такого удосконалення має поєднувати національні здобутки у сфері розвитку вільного підприємництва та умови інтеграції національної економічної системи в європейський економічний простір. Доведена необхідність доповнення, внесення змін до національної системи законодавства задля усунення недоврегулювань, наявність яких не сприяє забезпеченню свободи підприємницької діяльності в Україні. Виявлено, що національне законодавство не містить механізму примусового виконання рішень національних судів, відповідачем у яких є іноземна держава. З’ясовано, що система та функціонал інституцій державної виконавчої влади, зокрема, «дорадчих та інших допоміжних органів і служб», які діють при главі держави, а також «консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів», що створені за рішенням Кабінету Міністрів України, не є прозорими для суспільства, що ставить під сумнів не тільки фаховість персонального складу працівників таких «допоміжних» служб та органів, результати та обсяги фінансування їхньої роботи, а й унеможливлює визначення їх ролі в механізмі забезпечення свободи підприємницької діяльності. Обґрунтовано необхідність доповнення національної правової системи законодавчим актом, предмет правового регулювання якого має визначати комплекс питань, пов’язаних зі статусом, порядком організації і діяльності самоврегулівних організацій, унормуванням релевантних наглядових взаємин між такими організаціями і державою задля зміцнення забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні. Запропоновано посилити судові гарантії забезпечення прав, свобод та законних інтересів особи у сфері забезпечення свободи підприємницької діяльності, зокрема, шляхом законодавчого урегулювання відносини щодо перегляду на підставі пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України за винятковими обставинами постанови Верховного Суду, якою відмовлено в задоволенні позовних вимог, у разі якщо підставою для звернення особи із клопотанням до Верховного Суду про перегляд судового рішення за виключними обставинами стало прийняття Конституційним Судом України рішення, яким визнано неконституційним нормативно-правовий акт (або його окремі положення), на підставі якого було ухвалено таку постанову .Аргументовано науковий підхід щодо визначення гарантій реалізації конституційних обов’язків держави із забезпечення свободи підприємницької діяльності як системи нормативно визначених умов, засобів, принципів і механізмів, взаємоузгоджена комплексність яких змушує державу забезпечувати реалізацію своїх функцій і виконання завдань, а також забезпечувати досягнення легітимних економічних цілей відповідно до конституційно визначених засад її стратегічного політичного та економічного розвитку. Доведено, що держава у публічно-правових спорах наділена процесуальною правосуб'єктністю відповідача і позивача за правилами адміністративного судочинства України, що є проявом утвердження верховенства права в національній правовій системі та сприяє відновленню порушених прав особи на підприємницьку діяльність, тому що сатисфакція судом порушення державою такої свободи передбачає її відповідальність та відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю уповноважених нею владних суб’єктів. Аргументовано, що складниками системи міжнародно-правових гарантій конституційних обов’язків держави із забезпечення свободи підприємницької діяльності є: членство держави в міжнародних організаціях; укладення міжнародних договорів, які стають невід’ємним складником національного законодавства держави; звернення до міжнародних судів. Зроблено висновок про необхідність упорядкування системи законодавчих актів України, особливо міжнародних, завдяки чому міжнародно-правові гарантії конституційних обов’язків України у сфері забезпечення свободи підприємницької діяльності, матимуть чіткі межі та правову змістовну визначеність, що є важливою і невід’ємною передумовою набуття Україною членства в ЄС. Обґрунтовано науковий підхід в аспекті тлумачення імперативної вимоги конвенційного і національного конституційного законодавства, зверненого до обов’язку держави: «Все, що держава пообіцяла особі у національному законодавстві – має бути безапеляційно нею виконано, інакше – за клопотанням особи до ЄСПЛ будуть задіяні норми Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950), що покладають на державу обов’язок: діяти тоді, коли це необхідно; діяти там, де це необхідно; діяти так як це потрібно, тобто, законно – лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством, або ж утриматися від певних дій. Визначено необхідність ухвалення Стратегії забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні, предметом правового регулювання якої мають стати пріоритетні напрями діяльності держави у цій сфері економічних правовідносин, оновлення законодавства, спрямування функціоналу суб’єктного складу щодо реалізації конституційного обов’язку держави із забезпечення свободи підприємницької діяльності, заохочення до підприємництва, покращення інвестиційного клімату в післявоєнній Україні. Підсумовано, що системне забезпечення свободи підприємницької діяльності в Україні посилить економіку держави, підвищить рівень зайнятості населення, сприятиме подоланню його бідності, зумовить наближення економічної системи України до європейського формату вільного підприємництва при збереженні національних позитивних напрацювань у цій сфері відносин, що в перспективі має забезпечити конкурентоздатність національної економіки на європейському і світовому економічному ринку.
Опис
Ключові слова
конституційні обов’язки держави, права людини, свобода підприємницької діяльності, механізм держави, механізм забезпечення свободи підприємницької діяльності, господарська діяльність, правове регулювання, ринкова економіка, конкуренція, правові гарантії, юридична відповідальність, міжнародний договір., constitutional obligations of the state, human rights, freedom of entrepreneurial activity, mechanism of the state, mechanism of ensuring freedom of entrepreneurial activity, economic activity, legal regulation, market economy, competition, legal guarantees, legal responsibility, international agreement.
Бібліографічний опис
Задорожний Б. Ю. (2023). КОНСТИТУЦІЙНІ ОБОВ’ЯЗКИ ДЕРЖАВИ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СВОБОДИ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ , м. Київ [Дисертація за спеціальність 081 – Право, Державний торговельно-економічний університет]. Репозитарій Державного торговельно-економічного університету.
https://ur.knute.edu.ua/handle/123456789/10634