ДЕРЖАВНЕ СПРИЯННЯ СТВОРЕННЮ І ФУНКЦІОНУВАННЮ ОБ’ЄДНАНЬ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНИХ БУДИНКІВ
No Thumbnail Available
Date
2020
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
КНТЕУ
Abstract
Актуальність теми. Україна почала реформу відносин в багатоквартирному
житловому фонді міст ще в 1992 році. Передбачалося, що цей процес дозволить
вирішити щонайменше три важливі задачі: змінити на приватну форму власності
житло в багатоквартирних будинках, запровадити інститут ефективного власника
житла шляхом створення Об’єднань співвласників багатоквартирного будинку (далі
–ОСББ) та створити ринкові механізми належного утримання і експлуатації
багатоквартирного житлового фонду. Однак, на сьогодні успішно вирішена тільки
одна задача - більше 98% квартир в багатоквартирних будинках вже приватизовані,
а їх власники стали співвласниками цих будинків, які, на жаль, не повною мірою
усвідомлюють обов’язок утримання житла, що є необхідною умовою будь-якої
власності; натомість, знаходяться в очікуванні фінансової допомоги з боку держави
або міської влади, у тому числі на проведення капітального ремонту свого будинку.
Саме тому реалізувати ж інші дві задачі вдалося тільки незначною мірою.
Кількість створених ОСББ станом на 01.01.2020 р. в Україні складає всього
17% від загальної кількості багатоповерхових будинків у країні. Основною
причиною, через яку мешканці багатоквартирних будинків не проявляють у
достатній мірі належної активності щодо створення ОСББ, є незадовільний стан
будинків як цілісних майнових комплексів (внутрішні мережі, покрівля,
прибудинкова територія, фасад та ін.). Власники квартир занепокоєні тим, що
можуть залишитись без допомоги й наодинці з проблемами будинку.
Отже, одним із пріоритетних напрямків проведення реформи у сфері ЖКХ і
сьогодні є удосконалення системи управління сферою утримання житлового фонду
шляхом утворення ОСББ - представника власників будинку, який може управляти і
приймати рішення щодо ремонту будинку, його енергоефективної модернізації,
розпоряджатися прибудинковою територією, замовляти необхідні для утримання
комунальні послуги.
Дуже важливим для розвитку демократії в суспільстві є те, що ОСББ
та асоціації ОСББ практично виконують функції будинкових і вуличних комітетів
4
— органів самоорганізації населення та забезпечення реальної участі громади
в ухваленні важливих рішень щодо дальшого соціально-економічного розвитку.
Такий вид господарювання працює в більшості держав світу і для
стимулювання створення ОСББ на сьогодні гостро стає питання необхідності
залучення до проведення реформи житлового сектору України не лише
співвласників багатоквартирних будинків, а й органів місцевого самоврядування, до
повноважень яких належать питання управління об’єктами житлово-комунального
господарства та сприяння державою цим процесам. Саме тому тема державного
сприяння створення і функціонування ОСББ є досить актуальною на даний момент.
Метою є вивчення відносин в сфері створення і функціонування ОСББ, а
також аналіз процесів державного сприяння функціонуванню ОСББ.
Наявність поставленої мети дослідження дозволяє визначити завдання
дослідження:
- Вивчити теоретичні питання передумов створення ОСББ в Україні та
дослідити принципи законодавчого регулювання і етапів створення ОСББ.
- Дослідити статистичні кількості зареєстрованих ОСББ і розподілення даних
по регіонам України.
- Всебічно вивчити практику вирішення проблем під час реєстрації ОСББ,
виявлення стану, недоліків і труднощів на прикладі ОСББ «ШХ 152».
- Запропонувати пропозиції щодо вдосконалення процесу участі державних
органів в сприянні створенню і функціонуванню ОСББ.
Об’єктом дослідження є процес взаємодії суспільних відносин в сфері
управління багатоквартирними будинками.
Предметом дослідження є теоретико-методичні та прикладні основи
державного сприяння створенню і функціонуванню ОСББ.
У ході дослідження використовувалась сукупність методів, зокрема:
аналітичний, розрахунковий, гіпотетичний та метод моделювання.
Дослідженням даної проблеми займалися наступні науковці: Шевська О. І.,
Лещенко Р. М., Трегубова О. І., Соколюк Г. І.
Description
ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РОБОТА