БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА СУСПІЛЬНОГО РОЗВИТКУ Спеціальність 072 – Фінанси, банківська справа та страхування

dc.contributor.authorЧугунов, Валерій Ігорович
dc.date.accessioned2025-08-05T09:18:07Z
dc.date.available2025-08-05T09:18:07Z
dc.date.issued2022
dc.description.abstractЧугунов В.І. Бюджетна політика суспільного розвитку. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису. Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії за спеціальністю 072 «Фінанси, банківська справа та страхування» (07 «Управління та адміністрування»). – Державний торговельно-економічний університет, Київ, 2022. Дисертація є комплексним дослідженням теоретичних засад та удосконалення методологічних положень формування бюджетної політики як інструменту забезпечення розвитку суспільства, підвищення інституційної спроможності фінансово-бюджетної та соціально-економічної системи країни. Бюджетна політика є однією з основних складових державного фінансового регулювання економіки країни. Виходячи з необхідності посилення ефективності державного фінансового управління, досягнення відповідних економічних та соціальних показників вагомою є бюджетна результативність, основною метою якої є розробка і проведення збалансованої бюджетної політики, у тому числі у сфері міжбюджетних відносин, формування доходів бюджету, планування видатків бюджету, дефіциту бюджету, обслуговування державного боргу, спрямованої на забезпечення належного рівня суспільного розвитку. Від рівня функціонування системи управління державними фінансами залежить бюджетна збалансованість, дієвість бюджетного механізму, який повинен удосконалюватися та адаптуватися до основних завдань економічного та соціального розвитку країни. З метою посилення впливу бюджетної політики на суспільний розвиток потрібно вживати заходи, спрямовані на підвищення рівня збалансованості бюджету, ефективності використання бюджетних коштів, удосконалення міжбюджетних відносин, забезпечення якісного виконання бюджетів усіх рівнів, здійснення дієвого державного фінансового контролю. Формування видатків бюджету є вагомою складовою фінансової політики держави, яка суттєво впливає на суспільний розвиток. Основним завданням політики у сфері видатків бюджету є оптимізація та економія їх обсягу з одночасним підвищенням ефективності та результативності використання бюджетних коштів з метою забезпечення достатньої якості суспільних послуг. Планування видатків бюджету має здійснюватися відповідно до етапу економічного розвитку, рівня дефіциту бюджету у взаємозв’язку з показниками державного боргу, доцільності співвідношення поточних і капітальних видатків бюджету. Видаткова частина бюджету здійснює вагомий вплив на розвиток економіки, рівень соціального забезпечення населення. Важливого значення набуває питання дієвого розподілу обмежених бюджетних ресурсів особливо в умовах воєнного стану. Розвиток системи планування та виконання бюджетів, який ґрунтується на принципах програмно-цільового методу, потребує посилення спрямованості бюджетного планування на кінцеві результати, підвищення ефективності використання бюджетних коштів. Відповідні бюджетні механізми мають забезпечити бюджетну рівновагу та дієвий вплив на соціально-економічні процеси. Основні засади формування та реалізації бюджетного забезпечення суспільного розвитку базуються на сукупності фінансово-економічних відносин з урахуванням інституційної архітектоніки бюджетної системи, динамічної макроекономічної рівноваги, збалансованості бюджетного середовища. У даних умовах економічного розвитку доцільним є визначення основних засад бюджетної політики суспільного розвитку, посилення взаємозв’язку між досягнутими показниками соціально-економічного розвитку країни, забезпечення національної оборони та використаним обсягом бюджетних коштів, підвищення рівня результативності бюджетних програм, удосконалення відповідних бюджетних інструментів і механізмів у системі інституційного середовища суспільства. Важливим є удосконалення підходів щодо формування бюджетної політики у системі інституційного середовища суспільства, розробка основних напрямів бюджетного перспективного планування. Об’єктом дослідження є бюджетна політика суспільного розвитку. Предметом дослідження є теоретичні засади та механізми формування бюджетної політики суспільного розвитку в умовах економічних перетворень. У роботі застосовано сукупність методів і підходів, що дозволило реалізувати концептуальну єдність дослідження. Системний та структурний методи використано при розкритті сутності бюджетної політики як складової системи державного фінансового забезпечення суспільного розвитку. За допомогою порівняльного та факторного методів узагальнено досвід формування та здійснення бюджетної політики у країнах з розвинутою та трансформаційною економікою. Методи наукового абстрагування, синтезу застосовано при визначенні основних напрямів бюджетної політики, бюджетного перспективного планування. Інформаційну базу дослідження становили законодавчі та нормативно- правові акти з питань формування бюджетної політики, статистичні та аналітичні матеріали Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Державної служби статистики України, Державної казначейської служби України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, відповідні монографії, наукові статті вітчизняних та зарубіжних вчених. Наукова новизна одержаних результатів полягає у розкритті сутності бюджетної політики як складової системи державного фінансового забезпечення суспільного розвитку, що ґрунтуються на інституційних засадах адаптивної бюджетної архітектоніки з урахуванням відповідного рівня стійкості, динамічної збалансованості бюджету, виходячи з економічної циклічності та пріоритетів соціально-економічного розвитку країни, дієвості діяльності головних розпорядників бюджетних коштів, державного фінансового контролю та аудиту, що сприятиме підвищенню результативності використання бюджетних коштів в умовах обмеженості державних фінансових ресурсів. Удосконалено підходи щодо формування бюджетної політики у системі інституційного середовища суспільства; положення щодо особливостей формування та реалізації пріоритетів бюджетної політики в умовах економічних перетворень; підходи щодо посилення взаємозв’язку перспективного бюджетного планування з пріоритетними напрямами соціально-економічного розвитку країни.Дістало подальший розвиток положення щодо підвищення результативності програмно-цільового методу планування видатків бюджету; узагальнення та систематизація досвіду формування та здійснення бюджетної політики у країнах з розвинутою та трансформаційною економікою що на дасть можливість підвищити ефективність бюджетного процесу; підходи до розробки основних напрямів бюджетної політики, бюджетного перспективного планування, що створить відповідні умови впливу бюджетного механізму на дієвість суспільно-економічних перетворень. Теоретичні положення та висновки дисертаційної роботи, що розкривають сутність бюджетної політики як складової системи державного фінансового забезпечення суспільного розвитку, мають практичне значення при розробці та реалізації бюджетної політики як інструменту розвитку суспільства, підвищення інституційної спроможності фінансово-бюджетної та соціально- економічної системи країни. Основні висновки та результати дисертаційної роботи використано Секретаріатом Кабінету Міністрів України при підготовці проектів нормативно- правових актів з питань розробки та реалізації бюджетної політики (довідка від 12.05.2022 р. № 67-110/1-22). Положення дисертаційної роботи використано у навчальному процесі Державного торговельно-економічного університету при викладанні дисциплін «Бюджетна система», «Бюджетне планування та прогнозування» (довідка від 10.05.2022 р. № 7). Особистий внесок здобувача полягає у розкритті сутності бюджетної політики як складової системи державного фінансового забезпечення суспільного розвитку. Наукові результати та висновки, які виносяться на захист, одержані автором самостійно.
dc.description.abstractotherChugunov V.I. Budget policy of social development . – The qualifying scientific work on the manuscripts rights. Dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in specialty 072 "Finance, Banking and Insurance" (07 "Management and Administration"). – State University of Trade and Economics, Kyiv, 2022. Budgetary policy is one of the main components of state financial regulation of the country's economy. Based on the need to strengthen the efficiency of state financial management, the achievement of relevant economic and social indicators, budget performance is important, the main goal of which is the development and implementation of a balanced budget policy, including in the field of inter-budgetary relations, budget revenue generation, budget expenditure planning, budget deficit, service of the state debt aimed at ensuring the appropriate level of social development. The level of functioning of the state finance management system depends on the budget balance, the effectiveness of the budget mechanism, which must be improved and adapted to the main tasks of the country's economic and social development. In order to strengthen the influence of budget policy on social development, it is necessary to take measures aimed at increasing the level of budget balance, the efficiency of using budget funds, improving inter-budgetary relations, ensuring the quality implementation of budgets at all levels, and implementing effective state financial control. The formation of budget expenditures is an important component of the state's financial policy, which significantly affects social development. The main objective of the policy in the field of budget expenditures is to optimize and save their volume while simultaneously increasing the efficiency and effectiveness of the use of budget funds in order to ensure sufficient quality of public services. Planning of budget expenditures should be carried out in accordance with the stage of economic development, the level of the budget deficit in relation to the indicators of the state debt, the appropriateness of the ratio of current and capital expenditures of the budget. The expenditure part of the budget exerts a significant influence on the development of the economy and the level of social security of the population. The issue of effective distribution of limited budget resources is becoming important, especially in the conditions of martial law. The development of the system of budget planning and implementation, which is based on the principles of the program-target method, requires strengthening the focus of budget planning on final results, increasing the efficiency of the use of budget funds. Appropriate budget mechanisms should ensure budget balance and effective influence on socio-economic processes. The main principles of the formation and implementation of budgetary support for social development are based on a set of financial and economic relations, taking into account the institutional architecture of the budget system, dynamic macroeconomic balance, balanced budget environment. In these conditions of economic development, it is expedient to determine the basic principles of the budgetary policy of social development, to strengthen the relationship between the achieved indicators of the socio-economic development of the country, to ensure national defense and the amount of budget funds used, to increase the level of effectiveness of budget programs, to improve the relevant budget tools and mechanisms in system of the institutional environment of society. It is important to improve approaches to the formation of budget policy in the system of the institutional environment of society, development of the main directions of budget perspective planning. The object of the study is the budgetary policy of social development. The subject of the research is the theoretical foundations and mechanisms of the formation of the budget policy of social development in the conditions of economic transformations. The work uses a set of methods and approaches, which made it possible to realize the conceptual unity of the research. Systemic and structural methods were used to reveal the essence of budget policy as a component of the system of state financial support for social development. With the help of comparative and factor methods, the experience of the formation and implementation of budget policy in countries with developed and transformational economies is summarized. The methods of scientific abstraction and synthesis are used in determining the main directions of budget policy, budget perspective planning. The information base of the study consisted of legislative and regulatory acts on budget policy formation, statistical and analytical materials of the Ministry of Finance of Ukraine, the Ministry of Economy of Ukraine, the State Statistics Service of Ukraine, the State Treasury Service of Ukraine, the Budget Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine, relevant monographs, scientific research. articles by domestic and foreign scientists. The scientific novelty of the obtained results lies in the disclosure of the essence budget policy as a component of the system of state financial support for socialdevelopment, based on the institutional principles of adaptive budget architecture, taking into account the appropriate level of stability, dynamic balance of the budget, based on the economic cycle and priorities of the socio-economic development of the country, the effectiveness of the activities of the main managers of budget funds, the state financial control and audit, which will contribute to increasing the effectiveness of the use of budget funds in conditions of limited state financial resources. Approaches to the formation of budget policy in the system of the institutional environment of society have been improved; regulations regarding the peculiarities of the formation and implementation of budget policy priorities in the conditions of economic transformations; approaches to strengthening the interrelationship of perspective budget planning with the priority areas of the country's socio-economic development. Provisions regarding increasing the effectiveness of the program-target method of budget expenditure planning were further developed; generalization and systematization of experience in the formation and implementation of budget policy in countries with developed and transformational economies, which will provide an opportunity to increase the efficiency of the budget process; approaches to the development of the main directions of budgetary policy, budgetary perspective planning, which will create appropriate conditions for the influence of the budgetary mechanism on the effectiveness of socio-economic transformations. The theoretical provisions and conclusions of the dissertation, which reveal the essence of budget policy as a component of the system of state financial support for social development, are of practical importance in the development and implementation of budget policy as a tool for the development of society, increasing the institutional capacity of the country's financial-budgetary and socio-economic system. The main conclusions and results of the dissertation work were used by the Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine in the preparation of draft legal acts on the development and implementation of budget policy (reference from 12.05.2022 № 67-110/1-22). The provisions of the dissertation were used in the educational process of the State University of Trade and Economics when teaching the disciplines "Budget System", "Budget Planning and Forecasting" (reference from 10.05.2022 № 7). The personal contribution of the acquirer arises in the disclosure of the essence of budget policy as a component of the system of state financial support for social development. The scientific results and conclusions submitted for defense were оbtained by the author independently.
dc.identifier.citationЧугунов В.І. (2022) БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА СУСПІЛЬНОГО РОЗВИТКУ, м. Київ [Дисертація за спеціальність 072 – Фінанси, банківська справа та страхування , Державний торговельно-економічний університет]. Репозитарій Державного торговельно-економічного університету. https://ur.knute.edu.ua/handle/123456789/10605
dc.identifier.urihttps://ur.knute.edu.ua/handle/123456789/10605
dc.language.isouk
dc.publisherДержавний торговельно-економічний університет
dc.rightsAttribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Internationalen
dc.rights.urihttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
dc.subjectбюджет
dc.subjectбюджетна система
dc.subjectдоходи бюджету
dc.subjectвидатки бюджету
dc.subjectбюджетна політика
dc.subjectбюджетне планування
dc.subjectбюджетне регулювання
dc.subjectсуспільний розвиток.
dc.subjectbudget
dc.subjectbudget system
dc.subjectbudget revenues
dc.subjectbudget expenditures
dc.subjectbudgetpolicy
dc.subjectbudget planning
dc.subjectbudget regulation
dc.subjectsocial development.
dc.titleБЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА СУСПІЛЬНОГО РОЗВИТКУ Спеціальність 072 – Фінанси, банківська справа та страхування
dc.typeThesis Doctoral

Файли

Контейнер файлів
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Вантажиться...
Ескіз
Назва:
Chuhunov_Valeriy_Ihorovych-072_2022.pdf
Розмір:
3 MB
Формат:
Adobe Portable Document Format
Ліцензійна угода
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз недоступний
Назва:
license.txt
Розмір:
147 B
Формат:
Item-specific license agreed to upon submission
Опис: